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平原县考察团赴烟台对标学习之二丨烟台栖霞 [复制链接]

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海日东升,霞光栖息,栖霞市位于胶东半岛腹地,是传统农业大市、果业大市,拥有良好的产业基础,也面临村集体经济、基层组织建设、农民组织化程度相对薄弱,人口老龄化、树龄老化、管理模式老旧等“三弱三老”问题,如何以抓实基层*组织引领“三农”发展,找准突破口、主路径,有效凝聚起干部群众心往一处想、劲往一处使的合力?6月17日,考察团第二站来到栖霞市,实地考察达亭口镇衣家村、庙后镇丰卓果业联合社、庄园街道十里铺村、蛇窝泊镇东院头村,看*支部领办合作社的“栖霞探索”。

衣家村地处栖霞市南部山区,山陡路险、交通闭塞。全村仅55户村民,有灌溉条件的耕地不足30亩,上山的土路不足半米宽。每到苹果、樱桃收获季,只能靠肩挑手抬。村集体长年零收入,村民人均纯收入不到元,贫穷似乎在这小山村扎了根。

不能再穷下去了,村*支部书记衣元良下定决心,可是该怎么干呢?年,烟台号召村*支部领办合作社,多年的疑问一下有了答案,要把老百姓重新聚在*旗下。衣家村*支部领办合作社,村民参加集体劳动后,按标准发放工票,用于折股分红。为了让荒山活起来,*支部带领群众自力更生、引水修路,男女老少齐上阵,解决灌溉难、上山难问题。

在*支部的带领下,不到两年的时间,就开辟出一条长5.5公里、宽5.5米的环山路。修起了蓄水池,输水管网通到每家果园。荒废几十年的土地平整出来种上了苹果、樱桃,还建起了藏香猪养殖场和10个玉木耳大棚,荒山岭成了“金疙瘩”。

平原县桃园街道*工委书记孟庆泉说:“感受到了我们的差距,也找到了我们的优势在哪里。莱州、栖霞两市的*支部领办合作社,特点都是以产业为依托,并与群众和村集体利益紧密结合,很有生命力。作为桃园街道,我们有万亩良田,要在实现规模经营的基础上,补齐产业这个短板,以鲁望公司、登海种业作为依托,调整产业结构,成立联合社,延长产业链,把农民的利益和村集体的利益真正体现到合作社,实现群众、集体双增收。”

庙后镇樱桃种植有百年历史,但随着种植技术更新,模式老、品牌效应不足等问题日益凸显,如何重塑竞争优势?

栖霞市庙后镇镇长王恒齐告诉考察团,“刚开始我们就想卖樱桃,现在我们全产业链都有了,我们的经济效益在每一个产业链的环节上都会有收入,促进联合社后续的发展。”

庙后镇联合20余个村级*支部领办合作社,成立丰卓果业联合社,进行樱桃品牌化经营,提高产品溢价水平。不仅是联合起来搞种植,还向着全产业链综合发展,眼下,庙后镇正在建设集新品种苗木组培、育苗种植、加工销售于一体的示范园,产业链得到进一步延长。“*支部领办合作社是实现乡村振兴的必由之路。通过这次考察学习,解放了思想,开阔了眼界,找准了方向,坚定了信心。作为承担乡村振兴的主要职责部门,我们将立足服务,狠抓落实。积极宣传培植示范典型,使更多的群众从*支部领办合作社中受益、增收。同时,利用信息进村入户等平台,抓好农业双招双引,为合作社提供产供销全程服务,并且积极统筹整合技术、*策、资金,优先保障合作社的健康运行。”平原县农业农村局局长魏凯章说。

十里铺村位于长春湖区域,处在优质苹果采摘长廊板块,但长期以来,区位优势没有得到有效的发挥,村庄以小果园种植为主,种植作物品种单一、不成规模、销售渠道狭窄、经济薄弱,“风餐露宿一整年,到头收不了几个钱”是村民收入情况的真实写照。而从“抓住机遇”到“引领发展”,十里铺村只用了几个月的时间。借助*支部领办合作社工作契机,村庄摒弃旧思维、凝聚精气神,因地制宜建设新型苹果采摘观光园,并套种其他经济作物,产生收益后,将每年纯利润的70%按照入股比例分给社员和村集体,年可增加村集体收入5万元。

平原县王凤楼镇*委书记赵宪国告诉我们,“紧张的行程中让我们看到了差距,也感受到了压力。说差距,既有数量上的不足,也有质量上的不高。说压力,在领办合作社方面我们深刻认识到,还有很多的空间需要开拓,还有很多的工作需要完善,具体而言,我想在下一步的工作中应抓好以下几方面的工作。一是在数量提升上再动员。王凤楼镇今年提出的目标是争取60%的村庄成立*支部领办合作社、50%的土地入社。对标全年目标任务,我们回去后会下更大的功夫,做更广泛的动员,早动手,争取秋收前完成目标任务。二是在质量提升上再规范。对照先进,我们在章程制定、经营模式、财务管理、入股形式、收入分红等方面虽然有自己的一套制度,但是在实践中还存在着松、散、乱的现象。下一步,我们一方面要加强镇村两级合作社专业人员的业务培训,提升工作标准和能力;另一方面要加强对合作社的监管,促进合作社规范化运行。三是在发展空间上再延伸。一个是利益空间再延伸。就是要树立品牌意识。再就是服务链条再延伸。继续健全和完善*支部领办合作社服务中心和联合社的服务功能。最后是发展模式再延伸。探索成立不同类型合作社、专业社,探索“合作社+”等新模式,让合作社增收,让老百姓受益。”

蛇窝泊镇东院头村约有亩地,主要向苹果要收入。果树种植到现在,除了效益不高,也面临人老、树老、管理模式老的问题,有地无人种,种地没钱赚,变革迫在眉睫。经过多方学习思索,村“两委”提出一种全新合作社模式:*支部领办合作社。

“只有*支部领办合作社,它才能够真正的为百姓服务。但是老百姓不认可,觉得我们在走“回头路”,吃“大锅饭”。”栖霞市蛇窝泊镇东院头村*支部书记林贤这样说道。

面对面回应村民疑虑,解答什么是合作社、现阶段农村发展需要什么的问题,赢得村民支持。年,村*支部领办成立烟台市首家*支部领办合作社,村民以土地或资金入股,激活了土地、资金、果农等生产要素,提质量降成本,每亩地利润增长五倍以上。社员将果园交给合作社统一管理,既可获得稳定“分红”,又可优先到企业和示范园打工,实现“交地不离地、收入有保障”。

“这次学习收获很大,莱州、栖霞等地村级“三驾马车”的作用发挥,以产业带社、促社的发展理念,镇村合股、劳动力折股、现金入股等多样化的入社方式,及注重品牌、电商、标准化运作的系统发展思维等,都给了我们新的启发。他山之石可以攻玉,下一步我们将博采众长,在发展多形式的合作社,村级能人的回引和培养,对第一书记等资源的整合方面进一步梳理思路,力争为合作社发展提供更好的人才、资金和服务保障,推动我县*支部领办合作社走深、走实、走远。”平原县委组织部四级主任科员、组织室主任史蕊说。

“农村富不富、关键在支部”,在传统农业大市栖霞,这一理念正得到生动体现。小小水果如何托起栖霞市的乡村振兴事业?如何破译水果“质量密码”,做好品牌建设?如何颠覆固旧生产模式,实现产业兴农?

栖霞的实践充分表明,村级*组织通过领办合作社,有效融合*支部*治引领、合作社抱团发展、群众能动性等要素,优势叠加互补,形成裂变效应,村级组织由“弱”到“强”,推动群众由“散”到“聚”,产业升级由“跟跑”到“领跑”,强村富民由“怠速”到“提速”,彻底激活乡村振兴“一池春水”。

平原时讯新媒体出品

记者丨王帅何世聪

编辑丨董娟

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